31 мая по инициативе  Управления  Росохранкультуры  по  ПФО  в  представительстве  президента  РФ   в  Приволжском федеральном округе состоялось расширенное совещание, посвященное вопросам организации  охраны объектов культурного  и  археологического наследия в  ходе хозяйственного  освоения  территорий. 

          В работе совещания приняли участие: помощник полномочного представителя Президента РФ по ПФО Александр Пыков руководитель Управления Росохранкультуры по ПФО Дмитрий Мусин, представители Поволжского и Средне-Волжского Управлений Росохранкультуры, представители центрального аппарата Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, а также представители региональных органов исполнительной власти Приволжского федерального округа, задействованных в принятии решений о выделении земельных участков под строительство.

          Участники совещания обсудили вопросы, связанные с нормативным регулированием порядка проведения археологических исследований, в том числе, охранных археологических мероприятий, сопровождающих цикл строительных и прочих земляных работ, а также иные актуальные вопросы охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия в регионе.

          Как отметил в своем выступлении помощник полномочного представителя Президента РФ по ПФО Александр Пыков, реализация мер по сохранению объектов культурного и археологического наследия народов РФ, безусловно, является одним из важнейших аспектов государственной политики в области культуры. По его данным, на территории Приволжского федерального округа на государственной охране и учете состоит 17 533 объекта культурного наследия, в том числе 1244 – федерального значения.

          "Ситуация складывающаяся по сохранению объектов культурного наследия близка к катастрофической. Приволжский федеральный округ – узел путей сообщения, гигантская стройплощадка. Подъем экономики влечет рост объемов работ, связанных с хозяйственным освоением земли. На фоне активной инвестиционно-строительной деятельности, появлении крупных межрегиональных проектов: дорожно-строительные работы, прокладка трубопроводов и так далее, работы ведутся, в том числе на территориях и в охранных зонах объектов культурного и археологического наследия регионального и федерального значения с грубыми нарушениями законодательства", - подчеркнул Александр Пыков.

          В числе основных проблем помощник полпреда Президента РФ в ПФО назвал отсутствие заключений охранных обязательств по территории, на которой ведется строительство, необеспеченность, в том числе и финансовую, проведения охранных археологических исследований, отказ в работе специалистам-археологам. "Все это происходит, несмотря на то, что в ПФО существует множество специализированных археологических организаций и наработан большой опыт проведения археологических, в том числе и охранных раскопок", - добавил Александр Пыков.

          По мнению помощника полпреда Президента РФ в ПФО, связано это, в основном, с деятельностью крупных инвестиционно-строительных компаний. "Причины, по которым заказчик идет на несоблюдение законодательства об охране археологических объектов можно разделить на два вида. Первое – это значительные материальные затраты на проведение археологических работ. Их должен полностью оплачивать заказчик. Вторая причина – это временные затраты на проведение работ. Особенно, если есть желание и возможность завершить строительство в кратчайший срок", - сообщил помощник полпреда.

          Александр Пыков напомнил, что объекты археологического наследия законом отнесены к объектам федерального значения. "Принято решение сделать направление охраны памятников одним из приоритетных в работе аппарата Полпреда Президента РФ. Важной задачей является также согласование механизма контроля развития ситуации в этой области со стороны аппарата полпреда, Росохранкультуры, определение формата сбора информации о предстоящих строительных работах и ходе спасательных археологических работ на строительных площадках. Необходимо объединить усилия государственных органов, хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций в деле защиты свидетельств исторического прошлого нашей Родины", - сказал в заключение помощник полпреда Президента РФ в ПФО.

          В свою очередь руководитель управления по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия в Приволжском федеральном округе Дмитрий Мусин отметил, что принцип взаимодействия государственных органов и строительных организаций в деле сохранения археологического наследия достаточно прост: "У государства есть определенное правила, по которым нужно строить, и застройщик обязан эти правила исполнять. Схема простая – нужно узнать правила, определить место, пригласить археологов и отвести им участок для работы. Лишь после окончания работы археологов компания может приступать к строительству", - сказал Дмитрий Мусин.