Специалисты Управления Роскомнадзора по Нижегородской области в рамках проверки, проводимой прокуратурой Воротынского района Нижегородской области, приняли участие в обследовании Интернет-клуба, принадлежащего ИП Гусев А.Г., расположенного в р.п. Воротынец. Проверка проведена в присутствии заместителя прокурора Воротынского района Нижегородской области и представителя проверяемой организации ИП Гусев А.Г.

     ИП Гусев А.Г. является владельцем лицензии № 74045 на предоставление телематических услуг связи на территории Нижегородской области с датой начала предоставления услуг связи не позднее 01.04.2012.

     Путем осмотра установлено, что в помещении Интернет-клуба расположены
4 абонентских терминала, объединённых в локальную сеть связи и имеющих выход в сеть Интернет.

     Определение возможности доступа с абонентских терминалов в сеть Интернет проверено путём запуска браузера Internet Explorer на каждом абонентском терминале и выходом на сайты http://www.yandex.ru/, http://www.mail.ru/ и http://www.webmoney.ru/.

     Все 4 работающих абонентских терминала позволяют получить доступ ко всем телематическим службам, а именно, к произвольным web-сайтам в глобальной сети Интернет, к почтовым службам, новостным и развлекательно-игровым сайтам, платёжным Интернет-системам.

     ИП Гусев А.Г. осуществляет оказание услуг связи - предоставляет доступ к сети Интернет неограниченному кругу лиц посредством подключенного пользовательского (оконечного) оборудования, принадлежащего ему на праве собственности.

     Документ об установлении тарифа по оказанию вышеперечисленных услуг связи отсутствует. Оплата за услуги связи посетителями клуба производится через кассовый аппарат.

     В результате проверки установлено, что в компьютерном клубе организовано возмездное предоставление телематических услуг связи (доступ в сеть Интернет) с нарушениями требований законодательства РФ в области связи:

1. Не выполнены мероприятия по вводу в эксплуатацию сооружения связи для оказания услуг связи на территории Нижегородской области в соответствии с лицензией № 74045. ИП Гусев А.Г. в Управление Роскомнадзора по Нижегородской области с уведомлением о вводе сооружений связи в эксплуатацию не обращался. Акт приёмки сооружения связи приёмочной комиссией в Управление Роскомнадзора по Нижегородской области не направлялся, что является нарушением:

- п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;

- Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи, утвержденных приказом Минсвязи России от 09.09.2002 № 113.

2. Отсутствует договор о присоединении и взаимодействии сетей связи, что является нарушением:

- п. 1 ст.18 Федерального закона от 07.07.2003  № 126-ФЗ «О связи»;

- п. 6 условий осуществления деятельности по лицензии № 74045;

- п. 8 Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23.03.2005 № 161.

3. На сети связи ИП Гусев А.Г., предназначенной для предоставления услуг связи в соответствии с лицензией № 74045 на территории Нижегородской области, мероприятия по внедрению оборудования СОРМ не реализованы, что является нарушением:

- п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;

-  п. 9 условий осуществления деятельности по лицензии № 74045;

- п.п. 7, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.08.2005
№ 538.

4. Не выполнены обязательные требования по оказанию услуг связи в соответствии с Правилами оказания услуг связи, утверждёнными Правительством Российской Федерации (п. 5 условий  осуществления  деятельности  по  лицензии   № 74045; п.п. 14, 17 Правил оказания телематических услуг связи, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575).

     Выявленные нарушения содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

     Акт по результатам проверки направлен в прокуратуру Воротынского района Нижегородской области.