Специалисты Управления Роскомнадзора по Нижегородской области в рамках проверки, проводимой прокуратурой Канавинского района Н.Новгорода, приняли участие в обследовании Интернет – клуба «Инет+», принадлежащего ИП Опушнев Д.В., расположенного в Канавинском районе Н.Новгорода. Проверка проведена в присутствии старшего помощника прокурора Канавинского района Н.Новгорода и представителя проверяемой организации Опушнева Д.В.

     ИП Опушнев Д.В. является владельцем лицензии № 69879 на предоставление телематических услуг связи на территории Нижегородской области с датой начала предоставления услуг связи не позднее 29.09.2011.

     Путем осмотра установлено, что в помещении Интернет – клуба «Инет+» расположены 7 абонентских терминалов, объединённых в локальную сеть связи и имеющих выход в сеть Интернет.

     Определение возможности доступа с абонентских терминалов в сеть Интернет проверено путём запуска браузера Internet Explorer на каждом абонентском терминале и выходом на сайты http://www.yandex.ru/, http://www.mail.ru/ и http://www.webmoney.ru/.

     Все 7 работающих абонентских терминалов позволяют получить доступ ко всем телематическим службам, а именно, к произвольным web-сайтам в глобальной сети Интернет, к почтовым службам, новостным и развлекательно-игровым сайтам, платёжным Интернет-системам.

     ИП Опушнев Д.В. осуществляет оказание услуг связи - предоставляет доступ к сети Интернет неограниченному кругу лиц посредством подключенного пользовательского (оконечного) оборудования, принадлежащего ему на праве собственности.

     Документ об установлении тарифа по оказанию вышеперечисленных услуг связи имеется и размещен на стене клуба. Оплата за услуги связи посетителями клуба производится через кассовый аппарат.

     В результате проверки установлено, что в компьютерном клубе организовано возмездное предоставление телематических услуг связи (доступ в сеть Интернет) с нарушениями законодательства РФ в области связи:

1. Отсутствует договор о присоединении и взаимодействии сетей связи, что является нарушением:

- п. 1 ст.18 Федерального закона от 07.07.2003  № 126-ФЗ «О связи»;

- п. 6 условий осуществления деятельности по лицензии № 69879;

- п. 8 Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23.03.2005 № 161.

2. На сети связи ИП Опушнев Д.В., предназначенной для предоставления услуг связи в соответствии с лицензией № 69879 на территории Нижегородской области, мероприятия по внедрению оборудования СОРМ не реализованы, что является нарушением:

- п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;

-  п. 9 условий осуществления деятельности по лицензии № 69879;

- п.п. 7, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538.

3. Не выполнены мероприятия по вводу в эксплуатацию сооружения связи для оказания услуг связи на территории Нижегородской области в соответствии с лицензией № 69879. ИП Опушнев Д.В. в Управление Роскомнадзора по Нижегородской области с уведомлением о вводе сооружений связи в эксплуатацию не обращался. Акт приёмки сооружения связи приёмочной комиссией в Управление Роскомнадзора по Нижегородской области не направлялся, что является нарушением:

- п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;

- Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи, утвержденных приказом Минсвязи России от 09.09.2002 № 113.

     Выявленные нарушения содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

     Акт по результатам проверки направлен в прокуратуру Канавинского района Н.Новгорода.